凝人心 聚力量，勠力同心促发展
——中央财经大学统一战线工作总结
我校的统一战线工作在教育部、北京市委统战部和市委教育工委的正确领导下，围绕学校改革发展的大局，在宣传党的统一战线方针政策、支持民主党派开展工作、发挥民主党派和党外人士参政议政作用等方面开拓进取，充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾、争取人心、凝聚力量的作用，不断拓宽工作思路、创新工作局面，积累了一些经验，取得了一定的成绩。
一、以制度建设为重点，构建统战工作的长效机制
校党委高度重视统战工作的制度化建设,不断完善各项工作制度,以制度建设促进实际工作的开展,形成了保证统一战线发展的长效工作机制。
1.共事协商特色化
“中央财经大学共事协商委员会”是我校独具特色的政治协商、民主治校的工作组织,其成员由校党政主要领导、各民主党派负责人、无党派代表人士组成。成员们根据《中央财经大学共事协商委员会议事工作规则》、《中央财经大学共事协商委员会提案工作规则》,以促进学校的改革、发展和稳定为中心, 积极向所属党派和团体转达学校改革发展和各项工作的信息及工作要求,对事关学校改革发展的重大问题提出议案,为学校改革发展建言献策。目前,正依据《中央财经大学共事协商委员会章程》进行换届工作。
2. 多党合作制度化
为使民主党派更好地参与学校管理,发挥参政议政的作用,我们在多党合作的实践中形成了多党合作的“四会两评一调研”制度,即邀请民主党派负责人和无党派代表人士参加学校学期会、中层干部会、情况通报会、征求意见座谈会, 参与校级和院处级领导班子、领导干部的民主测评与考评,支持民主党派围绕学校中心工作,积极开展调查研究。同时,我们不断探索党外知识分子工作联席会议制度、校领导同党外代表人士联系交友制度、校教代会制度、向党外人士传达文件和征求党外代表人士意见等各项制度。我们制定了《进一步加强统一战线工作的实施意见》,针对新时期、新阶段统一战线工作的新形势和我校统战工作的新特点,做了进一步的明确规定。
3. 民族宗教工作组织化
校党委将民族事务工作列入重要议事日程,通过不断探索,已将民族宗教工作纳入规范化、组织化的轨道。“中央财经大学民族宗教事务工作领导小组”积极宣传党的民族宗教政策,维护和营造我校各民族师生间团结、互助、友爱的政治局面,成为学校党政领导与少数民族师生日常沟通的渠道和将广大少数民族师生联系在自己周围的纽带。每年学校都对民族宗教工作拨专款,为少数民族师生举办传统节日欢庆活动,统战部、学工部和有关校领导亲自参加,使少数民族师生体会到了党的民族政策,感受到了祖国大家庭的温暖。统战部根据北京市委教育工委的要求，及时掌握我校的民族宗教信息，对信教学生进行摸底调查，提高了工作的针对性。目前我校己基本形成了党委统一领导,统战部牵头协调,有关部门通力协作,基层单位各负其责的民族事务工作机制。
二、立足“五个服务”开展日常工作
统一战线人才荟萃、智力密集,将各方面人士团结起来,为学校中心工作和改革发展服务,是高校统战工作的重要任务。我们坚持围绕学校中心工作,服务学校发展大局开展统战日常工作。
1.为深化教育改革服务
民主党派和党外知识分子是学校教学、科研、管理的重要力量,调动他们的积极性,发挥他们的创造性,对促进学校改革、发展、稳定具有十分重要的意义。我们积极团结广大统一战线成员,使他们理解、支持党的路线、方针和政策,为人才培养、科学研究、服务社会等中心工作服务；引导他们正确处理个人、集体、国家的关系,把个人的事业、前途与学校改革发展和国家的繁荣昌盛联系在一起。在统战部历次组织召开的征求意见座谈会上，王玉玫、刘桓、王雍君、周宏、崔新建、郭田勇等民主党派、无党派人士就深化教育改革、加快学校发展提出了建设性的意见建议。民建成员、法学院崔新建老师就学校新区建设提出的建议受到校领导的高度重视，并被采纳。
2.为学校教学科研服务
鼓励支持各民主党派成员、无党派人士刻苦钻研业务,努力搞好教学科研工作。迎接本科教学评估是近两年学校的中心工作,统战部有计划地组织民主党派、党外代表人士学习迎评促建有关知识,根据迎评促建的进展,邀请有关职能部门负责人介绍迎评促建有关情况；在2006、 2007年召开的民主党派、党外代表人士迎评促建专题座谈会上, 民主党派和无党派人士就学校迎评促建中存在的问题，坦陈己见，积极建言献策，大家决心以迎评促建为契机推进我校教学科研工作的发展。
3.为教书育人服务
针对民主党派成员和党外知识分子工作多在教学、科研第一线的情况，我们主动引导教学岗位上的统战对象,在向学生传授专业知识的同时,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,向学生进行社会主义核心价值观教育和民主法制教育,寓思想教育于教学科研之中,鼓励在教学科研一线的统战对象在工作岗位上做为人师表、敬业奉献的典范,身正为范的楷模。无党派人士刘桓、贺强、王鲁滨、王雍君、刘玉平、刘红霞，民主党派人士王玉玫、吴冶、王晓红、李轩、王淼等多次荣获优秀教师称号，并获得学校优秀教学成果奖，成为我校教书育人的模范。
4.为维护学校稳定服务
在社会主义市场经济条件下,体制的转轨，社会的转型,各种利益关系的调整，多元文化的冲击,使人们的思想观念、价值取向、行为意识裂变,甚至出现困惑,产生了一些新的人民内部矛盾。我们及时了解情况,把握思想动态，把涉及群众切身利益的问题及时向学校党委汇报,切实加以解决。统战部主动协调关系,沟通思想,理顺情绪,化解矛盾；民盟、民建、农工等民主党派负责人，积极做好本党派群众思想工作，从而消除了不稳定因素,维护了学校安定团结的政治局面。
5.为推进学校的民主建设服务
我们致力于营造轻松活泼、公开透明的民主氛围,建立民意充分表达的渠道,通过民主化和科学化的程序,鼓励民主党派、无党派代表人士畅所欲言,积极参与学校的决策。发挥各民主党派和无党派人士在学校工作中民主管理、民主监督的重要作用,通过召开情况通报会、征求意见会、座谈会、个别谈心,参加学校中层干部会,列席党代会和教代会,出席重大活动和调研活动等形式,调动党外人士民主监督和参政议政的积极性,整合了各方面的政治资源，形成了民主治校、依法治校的氛围,推进了学校的民主建设。
三、围绕“四个发展"拓展工作局面
1.维护统战局面的发展
校党委本着平等、团结、尊重、支持、协商和照顾同盟者利益的原则,及时向民主党派负责人、无党派代表人士传达中央的有关文件和会议精神,帮助他们认清形势,把握方向,在政治上与党中央保持一致；校党委力所能及地为民主党派领导人和成员创造其活动所需的物质条件,在用车、出差、开会、组织活动等方面提供费用保证。我们遵循长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针开展民主党派工作,在与民主党派和党外知识分子的合作共事中求大同存小异,与他们交朋友、做诤友,用坦诚相待交换人心,用人文关怀温暖人心,用高尚人格赢得人心,努力营造互相信赖、亲密无间、畅所欲言的良好氛围和互相尊重、民主协商、团结共进的和谐局面。
2.推动学校事业的发展
充分发挥民主党派和无党派知识分子在学校工作中民主管理、民主监督的作用,鼓励民主党派和党外人士为国家经济社会发展,为学校的改革发展献计出力。我们多渠道、多形式为学校党外人士知情参 政搭建平台,做到议大事,增进共识；献良策,群策群力；顾大局,求同存异，鼓士气，团结奋进。协助党委认真昕取民主党派和其他各界党外人士的意见和建议。通过交朋友、走访慰问和邀请民主党派做兼职监察员、教学督导员、党风巡视员等制度的建立，使党委更准确地体察群众心理,在制定政策和制度时,更符合民意,促进学校决策的科学化和民主化,在实现学校的改革发展和构建和谐校园中建功立业。
3.帮助民主党派的组织发展
帮助指导民主党派的组织发展是统一战线工作的重要内容。我们积极为民主党派的组织建设出谋划策,支持各党派独立自主地开展工作：协助民主党派做好发展新党员的考察工作,帮助各民主党派解决组织发展中遇到的问题；支持民主党派组织加强班子建设,帮助选拔政治素质好、有代表性、能够与中国共产党合作共事、德才兼备、作风正派、年富力强、有一定群众基础和工作能力,并热心民主党派工作的成员担任基层组织负责人；协助民主党派做好后备干部的培养选拔,加强与党委组织部的协调联系,深入有关单位了解党外后备干部入选情况,对党外后备干部进行调整补充,保证我校在政治安排和实职安排中有比较充分的人才储备,根据学校人才队伍的总体规划,制定党外代表人士队伍建设规划,为党委选拔任用党外干部当好参谋。2005年协助民建北京市委组建我校民建支部，2006年帮助农工北京市委调整和加强了我校农工民主党支部，我校民主党派由2004年初的63人发展到2007年底的76人。
4. 促进统战对象的事业发展
校党委十分关心统战对象的工作和生活,尤其关心民主党派和无党派代表人士的政治生活,做好党外人士的政治安排,为他们参政议政创造条件,搭建平台,促进其事业发展。我校根据北京市委教育工委和北京市委统战部的要求,认真做好政协候选人的举荐工作。推举无党派人士、税务学院副院长刘桓为北京市第十一届政协委员候选人（已顺利当选）；推荐无党派代表人士,证券期货研究所所长贺强为第十一届全国政协委员人选（已顺利当选）；向中央统战部推荐无党派领军人物:信息学院院长海淀区政协常委王鲁滨,财政研究院院长、海淀区政协委员王雍君,财政与公共管理学院副院长、海淀区政协委员刘玉平,会计学院教授刘红霞。向中央统战部推荐无党派代表人士、第十一届全国政协委员贺强，无党派人士、北京市第十一届政协委员刘桓，我校民建主委王玉玫、信息学院院长、海淀区政协常委王鲁滨,财政研究院院长、海淀区政协委员王雍君,财政与公共管理学院副院长、海淀区政协委员刘玉平为信息联络员。
四、通过研究式学习,不断提高工作水平
理论是实践的升华，理论研究是工作创新和实践突破的内在要求，我校统战工作者坚持学习马克思主义统一战线理论和党的统一战线方针政策。近几年，在北京市委教育工委的领导下，我们深入学习中央[2005] 5号文件[2006]16 号文件、第 20 次全国统战会议精神和 2007 年全国高校统战工作会议精神。尤其是200年下半年以来,通过专题报告会的形式，重点学习了党的十七大精神,党委分管领导亲自主持召开民主党派、无党派人士学习中共十七大座谈会。
作为北京高校统战理论与实践研究会的常务理事单位，我们在搞好日常工作的同时，跟踪形势的发展变化，研究和探索新时期统战工作的特点合和规律，认真完成统战理论研究会布置的理论调研任务，认真进行统战理论研究。2006年分管统战工作的倪海东副书记承担了中共中央组织部理论研究课题“全球化信息化背景下国外一些主要政党的组织发展趋势研究”；2006年以来，分别在《中国教育报》、《北京教育》（高教版）、《海南大学学报》、《政工研究动态》等报刊上发表“用社会主义荣辱观创新高校德育”、“适应党外知识分子新特点 促进高校和谐发展”、“发挥统战优势 构建和谐校园”、“党的执政能力建设研究”等理论文章。通过工作经验的总结升华和研究式学习,我校统一战线工作者进一步深化了对党的统战理论和政策的理解,增强了对统战工作规律性认识,提升了驾驭统战工作的能力和水平,为开拓工作新局面奠定了基础。
我们从工作实际中深切感受到:党的方针政策的指引是统战工作 健康发展的前提；教育部和北京市委教育工委的正确领导是统战工作取得成绩的保障；校党政领导的关心支持是统战工作顺利开展的必要条件；广大统战对象的积极配合是取得良好成效的依托；统战工作者的辛勤努力是工作开拓创新的基础。我校的统战工作在党的统一战线方针政策的指引下,在教育部和北京市委的关怀领导下,虽然取得了一定的成就，但离领导的要求和期待还存在一定的差距。同时,工作中尚存在一些不足：在民主党派和党外人士参政议政和服务社会功能的发挥方面,需进一步强化,出国和归国留学人员及侨务工作机制需 进一步健全。我们决心以党的十七大精神为指导,在北京市委教育工委的领导下,深入贯彻落实中央第20次全国统战会议精神和教育部统战工作会议精神,进一步完善各项工作制度,切实把民主党派和党外人士的积极性凝聚到为学校中心工作服务上来,不断开创统战工作的 新局面,促进学校各项事业的健康发展。
中央财经大学党委统战部
二○○八年三月十六日
