一、经济类
    商品住房价格过高、价格上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。并要求财政部、税务总局加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策——是否会引起地产商转战二三线城市，导师二三线城市房价快速上涨？如何防止这种现象？如何更好地引导个人合理住房？制定调节个人房产收入的税收政策应把握什么原则？应避免哪些负面效应？

    这些政策不仅针对性强，而且具有较强的可操作性——有没有进一步增强操作性的空间？调控效果何时显现，关键看执行的情况。有业内人士提出，还需要尽快出台配套的细化政策，对一些概念也需要予以明确，以增强政策的可操作性。如“商品住房价格过高、价格上涨过快、供应紧张的地区”，应该提出具体的评判标准

     ——如何细化政策？“商品住房价格过高、价格上涨过快、供应紧张的地区”的标准如何定？
    ——如何防止利益集团绞杀楼市新政？
    ——如何防止保障性住房成为权力房？
住建部：《基本住房保障法》将出台（4.22）——意见建议

    二、金融类
    ——房地产新政策出台，如何防止国内外楼市资金转向爆炒股市而形成新一轮股市泡沫？
    ——游资是否会炒粮油等生活物资引发通货膨胀？
    ——（炒房已成击鼓传花游戏）如何变堵为疏，引导资金进入实体经济？
    ——可否通过房产买卖手续、程序来限制炒房？
    ——地方政府融资平台融资到底有多大？风险如何？如何规范融资行为？如何逐步化解风险？
    ——人民币汇率如何看待？有无良策？
    ——如何管理通胀预期？
    国务院出台了进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施——如何完善这一政策措施，如何落实这一政策措施？

    新能源汽车补贴政策或将出台，政府对个人购买新能源汽车进行补贴最终可能采取补贴企业的方式。——如何补？补哪些企业？如何防止企业为拿补贴一哄而上？
    国家将出台信贷扶持政策刺激汽车消费，为保证汽车消费稳定增长，主管部门打算推出汽车信贷扶持政策，鼓励车企设立汽车金融公司，从而提高消费者贷款购车比例。业内人士认为，此举令小排量乘用车以外的更多消费者受益，有利于促进中国汽车销量。——刺激汽车消费是可以的，但应与节能减排结合起来，信贷扶持政策应向小排量倾斜。如何向小排量倾斜？

    三、社会类
    ——如何使基层干群关系更和谐？
    ——如何遏制灰色收入固化为部门或个人利益？
当前中国政府、企业、居民三者之间收入分配失衡（政府挤占说，劳动所得偏低说，垄断行业收入畸高说，税制不健全说，城乡二元结构说，富人阻碍改革说）。发改委分配司司长张东生在会议上提出，要建立国有企业和垄断行业分红机制，通过向社保基金划转权益、向公共预算挑土部门收益等方式，建立居民分享国有垄断企业利润的有效途径——普通民众有没有参与收入分配方案制定的机会？有没有反映意见建议的渠道？三者达到什么样的比例才合适？
    收入分配改革方案中，垄断国企收入分配改革、财税政策改革、社会保障改革是难度最大，但调节效果最好的几项。收入再分配中，税收政策将起主导作用。——垄断国企收入分配如何改？财税政策如何改？社会保障如何改？税收政策如何  改革才能既调节分配又促进经济发展？
    还要建立公务员与企业相当人员工资水平的调查比较制度，健全机关事业单位基本工资正常调整机制，逐步实施事业单位绩效工资——公务员与企业相当人员工资水平的调查比较制度如何制定？机关事业单位基本工资正常调整机制如何制定？
    财政部部长谢旭人撰文指出，研究开征社保税。这是官方第一次提出开征社保税。其实社保税就是把现有由企业和个人缴纳的社保费改为税。之所以要改是因为，社保费存于个人账户，国家不能挪用，但如果是社保税那就要入国库，国家可以通过预算支配这笔税——想让国家能够挪用，国家是指财政部？还是包括地方政府？如果地方政府也可挪用，目前地方政府融资担保平台所担保的巨额贷款，到期还贷时，基建项目没有足够受益，他们挪用社保税还贷，后果会怎样？收入分配上已经严重向政府和企业倾斜了，如果再开征社保税，是否会进一步强化收入分配向政府倾斜？
    财政部之所以这么提是出于优化国民收入分配的考虑。目前，社保费存于社保基金个人账户，按照工资收入的一定比例由企业和个人缴纳、工资低，个人享受的社保额度就少，工资高，社保费也高，这无疑使得收入差距再一次拉大——照此说法，不管收入多少，能力大小，贡献多少，大家社保费都差不多，征收社保税是否会导致养懒汉？
    4月8日，国务院常务会议研究深入实施西部大开展战略的重点任务和政策措施，——意见建议
中央5月将出台系列支持新疆发展政策、19个省市对口支援——意见建议

    四、科研类：
    ——对科研体制改革的意见建议：
    ——科研经费如何申请、划拨更合理、更高效？
    ——项目申请如何避免腐败？
    ——项目评审如何避免让低水平成果、假成果过关？
    ——如何让评选出人院士更具有可信度、更具有学术权威性？
    ——如何推进产学研一体化？
    ——如何更好地让科研成果转化为生产力？
    ——知识产权保护方面存在哪些问题？如何更有效地保护知识产权？
    ——如何突破各行业、各领域发达国家在核心技术方面的垄断与封锁（如何构建    我国自己的各行业、各领域核心技术体系）？
    ——如何防止重大关键技术研发始终跟在发达国家后面跑？如何遏制学术不端？
    ——对《战略性新兴产业发展规划》制定、实施的意见建议
    ——对新能源汽车十二五规划（下半年将出台）的意见建议

    五、教育类
    东方早报4月22日刊文说，我们没有真正意义上的大学，一流不一流，那仅仅是一个发展阶段或发展进展问题，只要方向对头，迟早会有。但中国没有世界一流大学的根源是没有现代高等教育制度，缺少教育家和教育家精神，缺少受到普通尊重的独立学者和追求真正的学子，而是官场、行政机关的一部分，是按非教育和非学术规律办事——现代高等教育制度是什么？如何才能拥有现代高等教育制度？如何培养教育家精神？如何培养受到普遍尊重的独立学者和追求真正的学子？高校如何才能按教育和学术规律办事？
    ——如何弱化包括教育在内的公共服务与户籍的关联度？
    ——如何培养和重用创造性人才？
    ——如何建立高等教育理事会或董事会（教育部鼓励）
    ——如何提高教育资源配置质量？
    ——如何通过资源配置来促进各级各类教育协调发展？
    ——如何通过资源配置来促进教育公平？
    ——如何帮助大学确立自己独立的价值观和理念？
    温家宝强调教育方面主要解决：教育公平、教育体制改革两个问题。——如何破除制度设计偏颇造成的不公？如何消除收入过低导致的教育不公？如何消除政府执行不力造成的不公？
    七、其他类：围绕时事热点、难点、焦点问题的各方面意见建议，建议需具有可操作性。