全国历次统战工作会议概况

[发表时间]:2008-12-03      [来源]:      [浏览次数]:

   1950年3月16日至5月4日,第一次全国统战工作会议召开。李维汉部长起草了《人民民主统一战线的新形势与任务》的报告题纲,报告中提到由于革命的胜利,党内的一部分同志滋长了骄傲和以功臣自居的思想情绪,在统一战线问题上,存在一种左的关门主义、宗派主义倾向,严重妨碍了党的统一战线工作的开展;在少数同志中也有敷衍主义和迁就主义的倾向。这些都需要克服和纠正。会议期间,周恩来总理亲自到会做了两次报告,第一次报告内容是讲国内外形势和如何处理好人民民主统一战线的四个关系,即阶级关系、党派关系、民族关系和上下关系的问题。第二次报告内容是发挥人民民主统一战线积极作用的几个问题。会议结束时,毛泽东主席接见了全体与会代表并留了影。
                                   
      1951年1月16日至25日,第二次全国统战工作会议召开。这次会议是在土地改革、抗美援朝和镇压反革命三大运协高潮中召开的。会议的中心是讨论反帝爱国运动中的统战工作和帮助民主党派组织发展问题。会议期间,胡乔木同志到会讲了抗美援朝的形势、意义、发展经过和今后工作;周恩来同志作了指示,强调统战部门的同志要把自己的工作宣传出去,不要孤立自己,同时要积极争取党委的重视和领导。毛泽东主席到会并讲话。
                                  
       1952年6月6日至23日,第三次全国统战工作会议召开。这是在“三反“、”五反”运动结束后召开的,内容是听取各地统战部长关于对工商界和民主人士工作的情况汇报及对私营工商业面临的问题及处理意见,讨论民族资产阶级和民主党派的工作问题,。陈云同志到会作了《市场情况与公私关系》的报告。李维汉同志针对各地统战部长集体讨论对资产阶级和民主党派工作的问题,作了关于工商界坚持统战工作、关于民主党派工作、关于代表人物的工作、对民族、宗教问题的看法和态度的报告。
                                  
       1953年6月25日至7月22日,第四次全国统战工作会议召开。这是一次贯彻过渡时期总路线,研究部署对资本主义工商业进行社会主义改造以及检查和总结民族工作的会议。刘少奇同志在大会作了《加强党的统一战线》的报告,深刻阐明了统一战线工作的必要性、长期性和重要性。中宣部长习仲勋同志作了关于如何搞好文教统战工作的报告。进一步明确了党在过渡时期对民族资产阶级和民族工作的方针政策及今后统战工作的主要任务。
                                  
        1954年3月20日至4月11日,第五次全国统战工作会议召开。这是一次专门研究人民代表大会制实行后人物安排工作的会议。这次会议的任务是为了贯彻中央决定,进一步通盘考虑和研究中央及各省、市民主人士的安排问题。李维汉作了《关于国家资本主义和对资产阶级代表人物的安排》的报告。,开成了《各省、市人民代表大会和省市人民政府委员会中民主人士安排方案的意见》。要求各地结合当地情况研究执行。到1955年1月,中央又专门作出了《中央关于统一战线的指示》,尖锐地批评了党内存在的忽视统战工作和爱好清一色的倾向,要求各省市委必须正确地配备省、市厅、局长和政协地方委员会的人选,加强政协地方委员会和地方统一战线的工作。


        1956年2月16日至3月3日,第六次全国统战会议召开。这次会议是在社会主义改造基本完成的形势下召开的。工人阶级同资产阶级的矛盾基本解决。正确解决知识分子问题,充分发挥知识分子的积极作用为社会主义建设服务成为大会的热点问题。这次会议的主要精神是继续巩固扩大人民民主统一战线,广泛团结一切可团结的力量,把我国建设成长伟大的社会主义强国。会议讨论通过了《1956-1962年统一战线工作的方针》。
                                  
         1956年10月16日至11月8日,第七次全国统战工作会议召开。这是一次学习、贯彻中共第八次全国代表大会精神,总结关于检查统战工作在全国开展的经验,研究改进共产党和民主党派关系的会议。在这毛泽东同志发表了《论十大关系》的报告。提出了共产党与民主党派“长期共存、互相监督”的方针。会议着重讨论了改善党与民主党派关系到的问题,并形成了《中央统战部关于民主党派工作的几个问题的指示(草案)》,由于不久发生了反右派斗争,而没有结果。
                                  
          1957年3月21日至4月4日,第八次全国统战工作会议召开。这是继同年2月27日毛泽东同志在国务院第十一次扩大会议上的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要讲话背景下召开的。会议着重讨论弛六个问题:一是关于处理人民内部矛盾的问题;二是关于放与收的问题;三是所谓重安排轻改造的问题;四是关于党派工作问题;五是关于政协工作问题;六是关于统战部门的精简机构问题。
                                  
         1957年12月2日至16日,第九次全国统战工作会议召开。时年,反右派斗争从6月8日开始。大量的人民内部矛盾被当作敌我矛盾错误对待。导致一大批知识分子、爱国人士、党的干部被错划为右派分子,把同我党长期合作的民主党派说成是资产阶级政党,原工商业者也受到了冲击。会议讨论了〈关于处理五个方面民主人士中的右派分子的若干原则规定〉、〈关于各民主党派处理右派分子的原则规定〉、〈关于帮助民主党派改组各级领导机构的意见〉、〈闰于人民代表大会、政协各级委员会安排民主人士的通知〉。
                                   
         1958年6月15日至7月22日,第十次全国统战工作会议召开。这次会议是在党的八大二次会议结束、反右、整风运动的高潮之后以及全国大跃进的形势下召开的。会议研究了资产阶级分子和民主党派的改造问题。彭真同志针对会议上出现的过热情绪,进行了批评,进一步阐明了党的统战工作方针。中共中央总书记邓小平同志到会作了形势分析报告。毛泽东同志和中央政治局的领导接见了与会人员。
                                  
          1958年12月18日至1959年1月7日,第十一次全国统战工作会议召开。主要讨论民议族、宗教工作问题。是在1958年11月党的八届六中全会作出《关于人民公社若干问题的决议》,主要纠正“左”的思想的形势下召开的。会议仍然肯定了一些左的思想错误,全盘肯定了反对地方民族主义的斗争,提出了有些自治县已经或即将和邻近的县合并是必然趋势等。但是总的指导思想是贯彻党的八届六中全会精神,在统战、民族、宗教工作上反对左的倾向。
                                  
         1962年4月23日至5月21日,第十二次全国统战工作会议召开。会议以周恩来同志在年初几次会议中提出的统一战线新发展和新任务的讲话精神为指导,着重讨论了当前的形势和任务。即总结了大跃进的经验和教训,开展批评与自我批评,强调恢复党的实事求是、群众路线的优良作风,健全党内民主生活,加强集中统一。统一战线在进入社会主义建设阶段中要团结一切可团结的力量,动员更多的积极因素参加社会主义建设,扩大我们的民主生活。重新给知识分子和民族资产阶级分子定了性,明确指出绝大多数知识分子属于劳动人民的知识分子,民族资产阶级分子绝大多数是爱国的。
                                  
        1963年5月25日至6月18日,第十三次全国统战工作会议召开。这次会议是在党的八届十中全会重提阶级斗争以后的形势下召开的。在八届十中全会上形成了《专题报告》,报告是对李维汉同志在1956年社会主义改造基本完成后提出的关于统战工作的一些主张和见解进行了所谓的批判。如统一战线要成为社会主义统一战线,民主党派要成为社会主义政党、对资产阶级的改造争取到1962年实际达到消灭阶级的水平等。会议对肯定统战工作成绩不够,对统战工作造成了不好的影响。党的十一届三中全会后撤消了这个《专题报告》。
                                  
         1979年8月15日至9月3日,第十四次全国统战工作会议召开。这是党的十一届三中全会后,中央给为统战、民族、宗教工作部门摘掉“执行投降主义、修正主义路线”的帽子,各项统战工作政策相继得到落实的背景下召开的。会议期间,中央党校吴江同志作了《关于[实践是检验真理的唯一标准》的报告,罗青长同志就祖国统一问题作了报告。会上,认真总结了历史经验教训,对新时期统战工作提出的一些理论政策问题进行了深入地讨论研究。
                                  
         1981年12月21日至1982年1月6日,第十五次全国统战工作会议召开。这是在统战工作经过拔乱反正,排除左的干扰,取得了很大的成绩背景下召开的。改正错划右派、区别“三小”、平反冤假错案、恢复各级政协和民主党派机构等。会议提出全党同志要对新时期统一战线工作的长期性和重要性的有正确认识。会议明确了新时期统战工作的范围和对象。一是国际范围内的反霸统一战线,二是国内的爱国统一战线。
                                  
       1986年11月27日至12月4日,全国第十六次统战工作会议召开。这是在我党在指导思想上完成任务拔乱反正艰巨任务后,在坚持改革、开放、搞活,集中发展生产力的背景下召开的。会上,阎明复部长作了《发展最广泛的爱国统一战线,为统一祖、振兴中华而奋斗》的工作报告。会议着重学习讨论了中央书记处1985年5月20日对统一战线工作的指示。即统战工作是一项长期重要的工作,对我国的社会主义革命和建设事业起着减少阻力、增加助力的重要作用;统战工作的目的是为了统一祖、振兴中华;为适应对外开放的新形势,统战工作应当开阔眼界,走向世界,广交朋友,联络友谊;要着重调查研究统战工作大政方针,做好民主党派等10种人的工作,努力加强统战队伍建设,提高队伍素质;统战工作应当统一归口,一致对外等。会议在团结、民主、开拓前进的热烈气氛中闭幕。
                                  
      1990年6月11日至15日,第十七次全国统战工作会议召开。这次会议是在国际风云变幻,我国治理整顿、深化改革进入关键的时候召开的。针对风波,党内有些同志对新时期统一战线的重要性、必要性、长期性仍然认识不足,党外朋友担心统一战线政策会变。中央决定召开会议,以提高全党对统战工作重要性的认识,总结经验、统一思想、明确任务,部署工作。会上,江泽民总书记作了题为“努力发展最广泛的爱国统一战线”的重要讲话。会后,颁发了《中共中央关于加强统一战线的通知》。
                                   
      1993年11月3日至7日,第十八次全国统战工作会议召开。会议是贯彻在邓小平同志南巡谈话和党的十四精神的背景下召开的。是一次在加快改革开放和现代化建设新形势下,认真研究统一战线面临的新情况、新问题,总结经验,明确新形势下各个领域的方针政策的一次重要会议。会议着重研究从计划经济体制向社会主义市场经济转换的新形势下,统一战线面临的新情况、新问题。会议明确了新时期统战工作的重要地位、作用和基本职能、重要原则、基本经验。于此,统战工作作为一门学科开始走向理论研究之路。
                                   
       2000年12月4日至6日,第十九次全国统战工作会议召开。会议是在统一战线高举社会主义、爱国主义两面旗帜,坚持大团结、大联合的主题背景下召开的。会议总结了第十八次全国统战会议以来统一战线的新发展、新经验,提出了新的工作要求。会议确定扩大统一战线工作范围,由十个方面扩大到十二个方面。明确统一战线工作的重点是党外代表人士。
                                   
      2006年7月10日至12日,第二十次全国统战工作会议召开。这是在全国建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。会议立足改革开放特别是新世纪6年来的实践,着眼未来15年的前景,部署今后5年的工作,对新世纪新阶段统一战线工作进行了全面规划,在党的统一战线历史上具有承前启后、继往开来的意义,对于党的统一战线事业的发展具有重大而深远的影响。会议对新世纪新阶段的统一战线性质作了进一步阐述:即是全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。会议确定统战工作范围由十二个扩大至十五个。